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关于印发《白菜网送体验金暂时救济实行措施》的关照

索引号 640424001/2017-09120 文号 泾政发〔2017〕54号 天生日期 2017-07-21
公然方法 自动公然 公布机构 白菜网送体验金当局办 责任部分 白菜网送体验金当局办

各乡(镇)人民当局,县直各部分、单元:

    经县人民当局赞同,现将《白菜网送体验金暂时救济实行措施》印发给你们,请仔细构造实行。

      

 

 

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2017721


白菜网送体验金暂时救济实行措施

               

第一章  总则

第一条  为了进一步美满社会救济体制机制,妥善办理城乡群众突发性、紧急性、暂时性、过渡性困难,进一步编实织密社会保证宁静网,守住群众基本生存宁静的最底线,凭据《社会救济暂行措施》(国务院令第649号),《国务院关于片面创建暂时救济制度的关照》(国发〔201447号),《宁夏注册送体验金68人民当局关于印发〈宁夏回族注册送体验金68暂时救济措施〉的关照》(宁政发〔201616号)精力,联合我县事情现实,订定本措施。

第二条  本措施所称暂时救济,是指对遭遇突发变乱、不测损伤、庞大疾病大概其他特别缘故原由招致基本生存堕入逆境,其他社会救济制度临时无法笼罩大概救济之后基本生存临时仍有严峻困难的家庭大概小我私家赐与的应急性、过渡性的救济。

第三条  暂时救济遵照以下准绳:

(一)济急救难准绳。着力办理城乡群众突发性、紧急性、暂时性基本生存困难,加强救济时效,最大限制制止因救济不力或不实时形成打击社会品德底线的变乱产生。


(二)应救尽救准绳。确保困难群众告急有门、受助实时。

(三)过度救济准绳。着眼于办理群众的基本生存困难、挣脱暂时逆境。

(四)公然公平准绳。做到政策公然、历程通明、结果公平。

(五)统筹救济准绳。增强各项救济制度、保证制度的衔接共同,做到当局救济与社会帮扶、家庭自救相联合,构成救济的团体协力。

第四条  暂时救济实验中央人民当局卖力制,民政局卖力统筹县域内的暂时救济事情。

发改、教诲、公安、监察、财务、人力资源和社会保证、住房和情况掩护、卫生存生、审计等部分,在各自职责范畴内帮忙做好暂时救济的有关事情。

乡(镇)人民当局卖力暂时救济的请求受理、观察核实及考核事情,并构造或委托村(居)民委员会做好困难排查、信息报送、宣传引导、公示监视等事情。

第二章  救济工具

第五条  下列家庭大概小我私家,在颠末各种保险报销、赔付以及其他社会救济制度救济后,基本生存仍有严峻困难的,可以请求得到暂时救济:

(一)因家庭成员患危重疾病大概慢性疾病需恒久医治,招致基本生存难以维持的家庭;

(二)因遭遇火警、交通变乱、矿难、溺水等突发不测变乱,招致基本生存难以维持的家庭;

(三)因生存必须付出忽然增长凌驾家庭蒙受本领,招致基本生存难以维持的最低生存保证家庭;

(四)因患危重疾病大概慢性疾病需恒久医治,临时无法失掉家庭支持,招致基本生存难以维持的小我私家;

(五)因遭遇火警、交通变乱、矿难、溺水大概其他突发不测变乱,临时无法失掉家庭支持,招致基本生存难以维持的小我私家;

(六)因其他特别缘故原由形成家庭生存特殊困难的,经救济、帮扶后,基本生存仍旧难以维持的家庭。

以上划定的小我私家救济工具切合生存无下落流离乞讨职员救济条件的,根据《都会生存无下落流离乞讨职员救济办理措施实行细则》(中华人民共和国国务院令第381号)划定,提供暂时食宿、急病救治、帮忙前往等救济。

第六条  有下列情况之一的,不予救济:

(一)因到场打赌、吸毒等合法运动招致家庭生存困难的;

(二)回绝担当家庭大概小我私家经济查对的;

(三)遮盖家庭大概小我私家真实产业、支出及其他受助环境等,出具虚伪证明的;

(四)各乡(镇)人民当局及民政部分认定的其他不予救济的情况。

第七条  对困难群众家庭成员归天后,形成暂时性生存困难的,可以从暂时救济资金中赐与殡葬救济。详细救济尺度及救济步伐按本措施划定实行。

第八条 因天然灾祸、变乱劫难、大众卫生、社会宁静等突发大众变乱,必要展开告急转移布置和基本生存救济的,以及属于疾病应抢救助范畴的,根据有关划定实行。

第三章  救济方法、尺度和资金

第九条  对切合条件的救济工具,一样平常接纳发放暂时救济金大概发放实物的方法赐与救济。

暂时救济金根据下列尺度发放:

(一) 最低生存保证家庭,按人均不高于上一年度本县屯子住民人均可支配支出的百分之四十赐与救济;

(二) 非最低生存保证家庭,按人均不高于上一年度本县屯子住民人均可支配支出的百分之三十赐与救济;

 (三)特困扶养职员,按不高于上一年度本县屯子住民人均可支配支出的百分之七十赐与救济;

(四)最低生存保证工具小我私家,按不高于上一年度本县屯子住民人均可支配支出的百分之六十赐与救济;

(五)非最低生存保证工具小我私家,按不高于上一年度本县屯子住民人均可支配支出的百分之五十赐与救济。

暂时救济金该当经过“一卡通”间接付出到救济工具小我私家账户。

接纳发放实物方法救济的,该当参照救济金的发放尺度,并凭据救济工具的基本生存必要,接纳发放衣物、食品、饮用水、提供暂时住所等方法予以救济。所发放的实物,除告急环境外,该当严酷根据当局推销制度的有关划定实行。

第十条  对赐与暂时救济金、实物救济后,仍不克不及办理暂时困难的,根据下列划定提供转介办事:

(一)切合最低生存保证、医疗救济、教诲救济、住房

救济、失业救济等专项救济条件的,帮忙其请求;

(二)必要公益慈悲构造、社会事情办事机构等经过慈悲项目、发起社会捐献、提供专业办事、意愿办事等情势赐与帮扶的,实时转介。

第十一条  暂时救济详细尺度:

(一)对付因特别缘故原由招致暂时性生存困难的工具,一次性救济尺度为1000---3000元之间,要求此类工具必需是城乡低保户或五保户;

(二)因后代上学、家庭成员患危重疾病大概慢性疾病需恒久医治等缘故原由形成付出性困难且家庭有力负担工具一次性救济尺度为1000--3000元之间;

(三)对付因车祸、火警、天然然灾祸等人为不行顺从的要素招致家庭经济有力负担的工具,一次性救济尺度为1000---3000元之间;

(四)对困难家庭(五保户或特别缘故原由家庭蒙受特大变乱的)成员归天后,一次性赐与殡葬救济1000-3000元。

切合救济条件的工具不克不及以雷同事由反复请求暂时救济,一年内统一家庭或小我私家请求暂时救济次数一样平常不凌驾两次,救济金额不得高于5000元。凭据经济、社会生长程度和物价指数上浮等要素,逐年可适时调解救济尺度。但是救济尺度不得凌驾第九条划定的尺度。

第十二条  暂时救济资金泉源包罗:

(一)中间和注册送体验金68财务补贴的暂时救济资金;

(二)根据当年所需的暂时救济资金摆设本级财务预算资金;

(三)社会捐助的资金。

第十三条  暂时救济资金实验专账核算、专款公用,不得挪作他用,年度节余资金可结转下年度利用。

第四章  审批步伐

第十四条  具有本地户籍大概持有本地寓居证的困难家庭大概小我私家请求暂时救济的,该当以书面情势向户籍地点地大概寓居地乡(镇)人民当局提出,自己提出确有困难的,可以委托村(居)民委员会大概其他单元、小我私家可以代为提出。

第十五条 请求暂时救济该当提交以下质料:

(一)自己提出请求;需提供请求人家庭户口簿和家庭成员身份证原件及复印件,非当地户籍的请求人该当提供自己寓居证原件及复印件;

(二)村(居)民委员会大概其他机构出具的突发性、暂时性困难的证明质料(火警需提供消防机构证明);

(三)患危重疾病大概慢性疾病,需提供县级以上医疗机构诊断证明;

(四)县民政部分要求的其他证明质料。

第十六条 乡(镇)人民当局收到救济请求质料后,对切合本措施划定条件的,该当予以受理,无合法来由,不得回绝受理。因环境告急无法在请求时提供相干证明质料的,可以先行受理,过后按划定补齐手续。请求质料短缺的,该当一次性见告必要增补的质料。

乡(镇)人民当局受理救济请求后,该当在十个事情日内,对暂时救济请求人的家庭经济状态、生齿状态、突发性特别困难环境举行观察、核实,提出考核观察意见,村(居)民委员会该当予以帮忙。

乡(镇)人民当局经观察、核实切合救济条件的,该当在其地点村(居)民委员会公示,公示限期不少于七日。公示无贰言的,乡(镇)人民当局该当在五个事情日内将观察质料、公示结果、考核意见以文件情势报县民政部分审批;不切合救济条件的,该当书面见告请求人,并阐明来由。

第十七条 县民政部分收到乡(镇)人民当局报送的有关质料和考核意见后,该当实时考核,并在五个事情日作出审批决议。切合条件的,该当实时予以答应,对不切合条件的,不予答应,并书面向请求人阐明来由。

第十八条  救济金额低于2000元的可以委托乡(镇)人民当局审批。受委托乡(镇)人民当局必需将每年审批、付出环境报县民政部分存案。一年内统一家庭或小我私家请求暂时救济次数一样平常不凌驾两次,救济金额不得高于3000元。

第十九条  不持有本地寓居证的非当地户籍职员请求暂时救济的,民政部分、救济办理机构可以按生存无着职员救济办理有关划定考核审批,提供救济。

第二十条  对付环境告急,必要立刻接纳步伐以防形成无法挽回的丧失大概无法转变的严峻结果的,乡(镇)人民当局、县民政部分可以先行救济,过后按划定补办考核审批手续。

第二十一条  因统一事由请求暂时救济的,一样平常一年内救济一次;环境特别的,经县民政部分观察核实、审批后,一年内可以赐与二次救济。各乡(镇)该当按户创建暂时救济台账,并报县民政部分存案,制止反复救济。

第二十二条 乡(镇)人民当局、村(居)民委员会该当对辖区内遭遇突发变乱、不测变乱、罹患重病等环境的困难家庭大概小我私家自动核实,资助有困难的家庭大概小我私家提出救济请求。

公安构造和其他有关部分的事情职员在实行公事时发明流离、乞讨职员的,该当见告其向救济办理机构告急。对此中的残疾人、未成年人、老年人和举措未便的其别人员,该当引导、护送到救济办理机构;对突恐慌病职员,该当立刻关照抢救机构举行救治。

乡(镇)人民当局、县民政部分、救济办理机构在发明大概接到有关部分、社会构造、百姓小我私家陈诉救济线索后,该当自动核对环境,对付此中切合暂时救济条件的,该当帮忙其请求救济并受理。

             第五章  办事与监视办理

第二十三条  民政部分该当会同卫计、教诲、设置装备摆设和情况、人力资源和社会保证、公安、市场监视等部分创建社会救济信息共享机制,完成信息共享。

民政部分该当创建与公益慈悲构造、社会事情办事机构的救济资源对接机制,完成当局救济与社会帮扶的无机联合,互相增补。

第二十四条  民政部分该当活期向社会公然暂时救济环境,担当社会监视;对付民众和媒体发明揭破的题目,应实时查处并宣布处置惩罚结果。

第二十五条  乡(镇)人民当局该当依托社区党构造、群众性自治构造和社会构造,发扬社会事情者、慈悲事情者和意愿者的作用,实时相识、掌握辖区住民遭遇突发变乱、不测变乱等特别环境,自动资助其提出救济请求。

第二十六条 民政部分该当设立社会救济热线,流通困难群众请求救济和有关职员陈诉急难环境渠道。

第六章  执法责任

第二十七条  违背本措施划定,有下列情况之一的,由下级行政构造大概监察构造责令纠正;对间接卖力的主管职员和其他间接责任职员依法赐与奖励:

(一)对切合请求条件的救济请求不予受理的;

(二)对切合救济条件的救济请求不予答应的;

(三)对不切合救济条件的救济请求予以答应的;

(四)泄漏在事情中知悉的百姓小我私家信息,形成结果的;

(五)丧失、窜改担当救济款物、办事记录等数据的;

(六)不根据划定发放暂时救济金、物资大概提供相干办事的;

(七)在推行救济职责历程中有其他滥用职权、玩忽职守、徇情枉法举动的。

第二十八条  违背本措施划定,扣留、挤占、调用、私分救济资金、物资的,由有关部分责令追回;有守法所得的,充公守法所得;对间接卖力的主管职员和其他间接责任职员依法赐与奖励。

第二十九条  接纳虚报、遮盖、伪造等本领,骗取救济资金、物资大概办事的,由有关部分决议制止社会救济,责令退回合法获取的救济资金、物资,可以处合法获取的救济款额大概物资代价一倍以上三倍以下的罚款;组成违背治安办理举动的,依法赐与治安办理处分。

             第七章   

第三十条  本措施自宣布之日起实施。20101230日注册送体验金68*注册送白菜无需申请*最新注册送白菜网印发的《白菜网送体验金创建城乡暂时救济制度实行意见的关照》(泾政发[2010]123号)文件同时废止。

第三十一条  附件:1.白菜网送体验金暂时救济请求审批表(表一、二)

2.白菜网送体验金暂时救济观察考核表;

3.白菜网送体验金×月拟审批暂时救济工具名单公示

 附件1

白菜网送体验金城乡暂时救济请求审批表

                                                            (表一)编号:

姓名

 

性别

 

生齿

 

家庭种别

 

一卡通号

 

身份证号码

 

家庭住址

 

家庭德律风

 

家庭成员基本环境

姓名

性别

与户主干系

事情单元

月支出

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

已享用医保报销金额

报销(元)

公费(元)

公示时

                    

家庭基本生存呈现临时困难的缘故原由

 

请求人地点村意见

包办人:                 卖力人:                  (公章)                          

地点州里核实观察人意见

观察人:          包办人:           观察卖力人:                   (公章)                                                                                                                         

民政局审批

意见 

经考核赞同赐与           同道暂时救济金            元。                   (大写人民币:                           )                                  分担副局长:         局长 :                                    
                                                                              
         日(公章)

本表一式三份(州里一份;民政局存档各一份)民政员仔细将观察环境填写在表,并将研讨环境依文件上报。附(1)请求人请求、(2)一卡通复印件、(3)家庭成员身份证复印件(4)家庭户口复印件(5)县级以上医疗机构诊断证明(6)民政其他必要证明。

 

 

白菜网送体验金城乡暂时救济请求审批表

                                (表二委托州里)编号:

姓名

 

性别

 

生齿

 

家庭种别

 

一卡通号

 

身份证号码

 

家庭住址

 

家庭德律风

 

家庭成员基本环境

姓名

性别

与户主干系

事情单元

月支出

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

已享用医保报销金额

报销(元)

公费(元)

公示工夫

                    

家庭基本生存呈现临时困难的缘故原由

 

请求人地点村意见

包办人:                 卖力人:                  (公章)                          

地点州里观察人核实意见

观察人:           包办人:          观察卖力人:                                                                                                                                        

乡(镇)当局集会审批意见 

经考核赞同赐与           同道暂时救济金            元。                   (大写人民币:                          )                                                      分担乡(镇)长:         乡(镇)长 :         (公章)                                    
                                 
        

本表一式三份(州里民政员一份;财政存档各一份)民政员仔细将观察环境填写在表。附(1)请求人请求、(2)一卡通复印件、(3)家庭成员身份证复印件(4)家庭户口复印件(5)县级以上医疗机构诊断证明(6)民政其他必要证明。

 

 

附件2

白菜网送体验金城乡暂时救济基本环境观察核实表

                                             编号:

姓名

 

性别

 

生齿

 

家庭种别

 

身份证号码

 

家庭住址

 

接洽德律风

 

家庭成员基本环境

姓名

性别

与户主干系

事情单元

月支出

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

已享用自费医疗或医保报销金额

报销(元)

公费(元)

家庭基本生存呈现突发性困难的缘故原由

 

家庭经济支出状态

 

被观察人具名

 

请求人地点村意见

包办人:                 村委会卖力人:               (公章)                          

地点州里核实

观察人意见

观察人:                 乡(镇)卖力人:                                   (公章)                                                                                                                 

公示工夫

                    

本表一式三份(州里一份;民政局存档各一份)民政员仔细将观察环境填写在表,并将公示和研讨环境依文件上报。

                               

附件3

白菜网送体验金×××月拟审批暂时救济工具名单公示

 
 

 我州里 年 月    日当局集会研讨决议:一、拟对×××等人举行暂时救济。现将名单予以公示,担当社会监视,公示日期:公示日期从        -      日。公示时期,如对公示工具有贰言,请间接向××州里当局反应。德律风:××

 

序号

身份证号码

户主姓名

病者姓名

性别

年事

困难缘故原由

住址

留医点(医院)

诊断病

医疗费总额(元)

剩余款额(元)

发起救济款额(元)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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