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关于印发《白菜网送体验金天然灾祸生存救济资金办理措施》的关照

索引号 640424001/2017-09121 文号 泾党办发〔2017〕152号 天生日期 2017-12-22
公然方法 自动公然 公布机构 白菜网送体验金当局办 责任部分 白菜网送体验金当局办

各乡(镇)党委、当局,县直各部分、各群众集团,区、市驻泾各单元:

     经县委、当局赞同,现将《白菜网送体验金天然灾祸生存救济资金办理措施》印发给你们,请仔细贯彻实行。

 

 

 

               中共白菜网送体验金委办公室

注册送体验金68*注册送白菜无需申请*最新注册送白菜网办公室

             20171222

 

白菜网送体验金天然灾祸生存救济资金办理措施

 

第一章  总则

一条了增强天然灾祸生存救济资金办理,进步资金使效益,立中间和注册送体验金68、市、县各级财务资金投入分管机制,切保证受灾群众基本生存,凭据《天然灾祸救济条例》(国务院令第577号)、《自然灾祸生存救济资金办理暂行措施》(财2017〕6号)、注册送体验金68财务厅民政厅《关于印发〈宁夏回自治天然灾祸生存救济资金管理暂行措施〉的关照(宁财(社)发〔2017〕 623号)有关划定,订定本措施。

第二条本办法所称自然灾活救助资金,是指中间和注册送体验金68、市、县各级财务摆设的天然灾祸生存补金,重要用于办理蒙受天然灾祸州里住民(含十分住生齿)有力降服的衣、食、住、医等暂时困难,告急转移安和救济受灾群众安慰因灾罹难职员眷属,规复重修倒损住房等项付出

第三条天然灾助事情对峙“当局主导、分级管理、社会相助消费自救的目标,受灾群众的生存困难重要经过灾区群众独立更生、消费自救相助互济,以及中央当局帮扶等方式加以办理。

第四天然灾祸生存救济资金利用办理应遵照以下原则:

 (一)分级办理、分级包袱。

(二)突出重点、分类救济。

(三)专款公用、专账办理。

(四)公正公平、公然通明。

(五) 强化监视、注意时效。

第二章  天然灾祸应急相应品级确定和灾情核对、评价

第五条凭据县人民当局《天然灾祸救济应急预案》划定的条件和灾祸丧失环境,实时启动相应品级的天然灾祸救济应急预案。

第六条天然灾祸产生后,民政部分应立刻经过国度天然灾祸灾情办理体系和《灾情快报》实时统计汇总上报灾情。

第七条民政部分接到州里灾谍报告后,应立刻构成事情组赴灾祸现场核对灾情,实时会同有关部分和构造专家讨论剖析灾情,待灾情绝对稳固后民政部分凭据讨论制度事情职责,应会同有关部分和专家构成评价小组,接纳抽样评价、典范评价等措施,参考各种灾祸主管部分的评价数据,对灾祸丧失举行评价。

第八条县民政局凭据一次天然灾祸历程启动应急相应的品级、灾情核对、讨论和评价的结果,摆设救灾补贴资金及救灾物资,并生存好原始档案,担当审计等部分的监视查抄。

第三章   资金的利用范畴和救济项目

第九条天然灾祸生存救济资金重要用于办理蒙受天然灾祸地域的住民有力降服的衣、食、住、医等暂时生存困难,告急转移布置和救济受灾群众、安慰因灾罹难职员眷属,倒损衡宇规复重修等项付出。详细按以下项目摆设救灾资金:

(一)灾祸应抢救助,用于告急救济和转移布置受灾群众,办理受灾群后应急时期有力降服的吃、穿、住、医等暂时生存困难

()过渡期生存救济,用于资助“因灾衡宇坍毁或严峻损无房可住、无生存泉源、无自救本领”的受灾群众,办理灾后过渡时期的基本生存困难(准绳上控制在3个月以内, 3个月上转为冬春生存困难救济)。

(三)水灾生存困难救济,用于资助因水灾形成生存困难群众解决饮水和口粮等基本生活困难。

(四)冬春生存困难救助,用于资助受灾群众办理冬令春荒时期的口粮、饮水、衣被、取暖和等基本生存困难。

(五)坍毁、破坏住房规复重修救济,用于资助因灾人居住房坍毁或严峻受灾群众建人居基本住房资助因灾一样平常破坏人寓居房的维修。

(六)罹难职员眷属安慰,用于向因灾殒命职员眷属发放安慰金。

(七)因灾暂时生存救济,用于间接蒙受天然灾祸陵犯,自救本领弱,生存好不容易,急需暂时救济的受灾群众。

第十条担当救灾救济的资金根据救济单元和小我私家的志愿,定向用于受灾群众救济。没有定向志愿的根据本措施划定实行。

第十一条县财务局、民政局凭据注册送体验金68要求,将我县社会经济生长程度和救灾事情现实需求,创建与上一年度屯子住民可支配支出增长相顺应的联动机制,适时调解我县天然灾祸生存救济项目,并确定相应的补贴尺度。

第四章   资金请求和拨付

第十二条蒙受天然灾祸后,县财务部分应会同民政部分凭据灾情订定资金分派方案,并凭据资金分派方案实时拨付资金。

第十三条蒙受特大天然灾祸,财务、民政部分报经县人民当局答应后,财务、民政部分可按划定步伐逐级向下级部分请求天然灾祸生存救济资金。

第十四条请求天然灾祸补贴资金陈诉应包罗以下重要内容:

(一)请求灾祸应抢救助和罹难职员眷属安慰救济资金的包罗重要内容:一次灾祸历程告急转移布置受灾群众户数、人数、殒命(失落)人数,各级当局摆设天然灾祸生存补贴资金环境,以及接纳的重要步伐等,并附受灾乡(镇)灾情数据统计表。

(二)请求过渡期生存救济资金的包罗重要内容:一次灾祸历程形成的衡宇坍毁或严峻破坏无房可住、无生存泉源、无自救本领的受灾群众户数和人数,各级当局摆设过渡期生存救济资金环境,以及接纳的重要步伐等,并附受灾乡(镇)灾情和需救济数据统计表。

(三)请求水灾生存困救济资金的包罗重要内容:一次灾祸历程农作物受旱面积绝收面积缺粮生齿、缺水生齿,因水灾形成群众基本生存困需当局救济人数,各级当局摆设暂时生存救济资金环境以及采取的重要步伐等,并附受灾乡 (镇)灾情和需救济数据统计表

(四)请求冬春生存救济资金的,州里根据《民政部受灾职员冬春生存救济事情规程》要求,于当年101日前报送民政局,县民政局将《受灾职员冬春生存困难估陈诉《受灾职员冬春生存需救济环境统计表》、《受灾职员冬春生存救助资金请求陈诉》于1015日前报送民政厅。

(五)请求坍毁、破坏人寓居房规复重修救济资金的包罗重要内容:一次灾祸历程形成坍毁和严峻破坏人房户数和间数,一样平常破坏人寓居房户数和间数,县、乡当局摆设灾后规复重修资金环境,以及接纳的重要步伐等,并附受灾乡(镇)灾情和需救济数据统计表。

在上述请求陈诉中县财务民政部分要按天然灾祸生存救济资金科目照实上报县级救灾资排环境。不得将其他渠道摆设的资金作为县级天然灾祸生存补贴资金上报。灾情稳固后民政部应实时经过国度天然害灾情办理体系上报救济工具信息。

第十五条凭据州里当局请求文件,县财务、民政部分按灾情评价结果、补贴项目和补贴尺度,审定天然灾祸补贴资金。

第十六条县财务、民政部分凭据各州里灾情核对评价结果和救济需讨情况,实时下拨天然灾祸生存救济资金。

第十七条收到注册送体验金68财务厅、民政厅下达的补贴资金拨款关照后,县财务、民政部分要严酷根据中间有关增强预算实行办理事情的要求,实时分派和拨付补贴资金,加强预算实行的时效性和平衡性,并按划定排列中间天然灾祸生存补贴和中央天然灾祸生存补贴科目,同时将拨款文件报送县人民当局财务厅和民政厅

县财务、民政部分收到注册送体验金68财务厅、民政厅下拨的天然灾祸生存救济资金的关照后实时下拨资金,严酷根据拨款文件明白的用处增强利用办理,并凭据本措施中明白的注册送体验金68、市、县三级分管比例摆设本级资金。冬令春荒救济资金: 经州里公示后,县财务、民政部分在收到注册送体验金68拨款文件后15个事情日内将资金的60%落实到户、到人,州里收到财务、民政局拨款文件后10个事情日内将资金100%落实到户、到人;灾祸应抢救助资金: 经州里公示后,县财务、民政部分在收到拨款文件后5个事情日内落实到受灾群众,州里收到财务、民政局拨款文件后5个事情日内将资金100%落实到户、到人。

第五章   资金的发放尺度

第十八条发放尺度

(一)灾祸应抢救助资金,应急历程每人330元。

(二)过渡期生存救济资金(准绳上不凌驾3个月),

每人每天30元。

(三)罹难职员眷属安慰资金,每人10000元。

(四)水灾生存困难救济资金,每人每次80元。

(五)冬春生存困难救济资金,每人每次100元。

(六)坍毁或严峻破坏人寓居房规复重修救济资金,每户28000元;破坏人寓居房维修每间2000元,每户不凌驾6000元。

(七)因灾暂时生存救济,县民政局可赐与每个家庭每年总额不凌驾2500元救济。乡(镇)当局可以赐与每个家庭每年总额不凌驾1500元救济。

第六章  资金预算、分管比例和稽核

第十九条县人民当局凭据终年灾情和财力大概,在本级预算中摆设天然灾祸生存救济资金和救灾事情经费,归入县级政预算,并在实行中凭据灾情程度举行调解。救灾事情经费重要用于事情集会、事情调研和业务培训、灾情办理、灾情讨论评价、救灾物资储藏办理及应急演练等开支。

第二十条天然灾祸生存救济资金由注册送体验金68财务对县实验全额补贴。

第二十一条注册送体验金68财务厅、民政厅每年年末按各级财务分管比例对各市、县天然灾祸生存救济资金落真相况举行稽核。年中实行时期,一样平常环境下,对各地未先摆设资金的,中间财务、注册送体验金68本级财务准绳上不摆设补贴资金;在告急环境下,注册送体验金68本级财务可凭据注册送体验金68人民当局要求和各地财务、民政部分请求,根据注册送体验金68民政厅、财务厅审定灾情和天然灾祸生存补贴尺度,先行摆设一部门应急补贴资金,同时,县财务、民政应凭据乡(镇)救济事情必要对州里落实天然灾祸生存救济资金利用环境及当年灾情上报环境作为一项分派要素思量,实时摆设应急补贴资金。

第七章   资金的审零售放

第二十二条灾祸应抢救助资金、过渡期生存救济资金。受灾群众到村委会报告或州里当局同一摆设职员摸底排查,填写《宁夏天然灾祸受灾困难群众救济请求审批表»(附件1)、《宁夏天然灾祸受灾困难群众救济注销表(公示表)(附件2),经村评、乡审、县民政部分审批,当局集会研讨,经过“一卡通”间接发放到户。

第二十三条坍毁人寓居房规复重修和破坏人寓居房维修资金。受灾群众到村委会或州里当局请求,填写《宁夏天然灾祸受灾困难群众救济请求审批表(附件1)、《宁夏天然灾祸受灾困难群众救济注销表(公示表) (附件2),由民政部分构造排查评价,经村评、乡审、县民政部分答应,通过“一卡通”间接发放到户。

第二十四条水灾生存困难救济资金、冬春生存困难救济
资金。受灾群众到村委会或请求,填写《宁夏天然灾祸受灾困难群众救济请求审批表
(附件1)、《宁夏天然灾祸受灾困难群众救济注销表(公示表)》(附件2),经村评、乡审、县民政部分审批,当局集会研讨,经过“一卡通”间接发放到户。

第二十五条因灾暂时生存救济资金。

(一)县民政局因灾暂时救济发放步伐:受灾群众自己写出版面请求填写《宁夏天然灾祸受灾困难群众救济请求审批表(附件1),村委会和州里当局签订意见并盖印民政局灾专干初审经局务集会研讨决议,分担副局长考核,局长审签,经过“一卡通”间接发放到户。

()乡(镇)因灾暂时救济资金审零售放步伐:受灾群众自己写出版面请求,填写《宁夏天然灾害受灾困难群众救济请审批表(附件1),村委会举行签订意见并盖印,乡(镇)民政助理员考核乡()人民当局集会研讨决议,分担副乡(镇)长考核,乡(镇)长审签,经过一卡通”间接发放到户。

第二十六条天然灾祸生存救济资金准绳上接纳“一卡通”发放,确需发放米、面、油、蔬菜、衣被、取暖和等生存必需物资,参照应抢救助、水灾救济、冬春救济资金审零售放步伐举行。

第八章   资金的监视办理

第二十七条乡(镇)当局及财务、民政部分要确切增强财政办理,对天然灾祸生存救济资金实验专账核算,确保专款公用,不得挤占、扣留、调用,不得私自扩展资金利用范畴。

第二十八条各州里及民政部分要范例救济款物办理,严酷根据民主评断、注销造册、张榜宣布、公然发放的事情规程,经过“户报、村评、乡审、县定”四个步调确定救济工具。接纳现金救济情势的,要服从财政办理有关划定不得将救灾资金以代金券情势发放,发放米、面等实物要严酷根据当局推销有关划定管理。县民政局预留应急资金不得凌驾当年所吸收总资金的20%,州里预留应急资金不得凌驾当年所吸收总资金的5%,10月尾前准绳上到达全额发放到户到人。乡()得用下级划拨的天然灾祸生存救济资金采购救灾物资举行储藏。

第二十九条创建天然灾祸生存救济资金办理利用环境陈诉制度。县财务、民政部分根据注册送体验金68下拨资金的利用限期实时向注册送体验金68财务厅、民政厅陈诉资金利用环境。乡(镇)当局在资金下拨10内,向县财务、民政部分以文件情势陈诉下拨资金的利用环境及电子存案表,陈诉内容重要包罗:下拨救济资金的数目、工夫救济的人数、时限、尺度;发放的情势;以及州里集会记录复印件;乡、村公示复印件;管帐付出凭据复印件;银行回执复印件和固原市涉农资金羁系平台环境

第三十条财务、民政部分和乡(镇)人民当局要健全规章制度,范例操纵步伐。增强外部监视,实验政务公然,向社会公然告发德律风,担当社会监视。乡(镇)发放的每一笔救灾资金必需在乡(镇)当局或村委会设定的牢固所在窗口公示,同时将发放混名册在固原市涉农资金羁系平台举行公示。

第三十一条财务、民政部分对天然灾祸生活救助工作和资金办理利用环境举行查抄或抽查,实时发明题目实时改正理题目。财务、民政部分要自发担当纪委监察、审计部门对天然灾祸生存救济资金办理利用环境的监视查抄。

三十二条天然灾祸生存救济资金办理及利用历程中有利用职权、玩忽职守、徇情枉法、调用、挤占、扣留救灾资金等守法举动根据《中人民共和国预算法》、《财务守法举动处分奖励条例等有关执法法例予以处置惩罚、处分,并视情况提请同级人民当局举行行政问;涉嫌犯法的,移送法律机

第九章   附则

    第三十三条定由财务局、民政局卖力表明。  

第三十四条本措施自觉文之日起实行。注册送体验金68*注册送白菜无需申请*最新注册送白菜网关于印发《白菜网送体验金救灾资金办理和利用实行细则(试行)的关照》(泾政发〔201251号)及注册送体验金68*注册送白菜无需申请*最新注册送白菜网办公室关于印发《白菜网送体验金然灾祸生存救济资金办理暂行措施(试行)的关照》(泾政办发〔201315号)同时废止。

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